各盟市卫生健康委，委直属各医院，内蒙古医科大学各附属医院：

　　现将《2021年全区公立医院党建工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　2021年5月24日

　　2021年全区公立医院党建工作要点

　　为深入贯彻落实中央、国家卫生健康委和自治区关于加强公立医院党的建设工作意见，进一步落实公立医院党组织领导下的院长负责制，全面加强公立医院党的建设，推动公立医院高质量发展。根据全国医院党建工作指导委员会2021年工作要点，结合实际，现制定2021年全区公立医院党建工作要点如下。

　　一、开展好“我为群众办实事”实践活动

　　各级党组织要把党史学习教育作为公立医院党建工作的重要任务，结合医院工作和疫情防控要求，开展好“我为群众办实事”实践活动。紧紧围绕“提升服务满意度”这条主线，集中力量破解一批群众看病就医难题以及疫情防控、妇女儿童健康、老年人健康等方面的问题，及时回应医院干部职工关切，不断提高患者和医院职工的满意度。各级公立医院党组织要切实履行主体责任，在广泛征求收集意见的基础上，有针对性地提出为群众办实事的具体举措，明确工作时限要求，以钉钉子的精神抓好落实，力争出经验、出典型、出亮点。各盟市医院党建工作指导委员会要加强与同级党史学习教育领导小组协同联动，加强督导检查工作，注重发挥先进典型的示范作用，确保实践活动深入推进。

　　二、抓好党建工作重点任务清单贯彻落实

　　各盟市卫生健康委、各级公立医院要对照公立医院党建工作重点任务清单，结合实际认真分析研究，细化问题清单、任务清单、责任清单，压实工作责任，逐项跟踪落实。各盟市医院党建工作指导委员会要加强与当地党委组织、教育、民政、国有资产监督管理等相关职能部门的协调，建立健全定期研究、指导推动、督促检查等机制，确保各项重点任务清单落实到位。自治区医院党建工作指导委员会要加强对盟市工作的调研督导，重点关注党组织领导下的院长负责制落实、加强领导班子建设、基层党组织建设、落实“双培养”工作等情况，推动落实各项重点任务清单。

　　三、指导公立医院完善修订两个议事规则

　　各盟市卫生健康委、各级公立医院要严格对照中央组织部、国家卫生健康委党组联合印发的公立医院党委会、院长办公会议事规则示范文本，结合实际，认真修订完善医院党组织会、院长办公会议事规则，于2021年5月底之前报主管部门或主办单位备案，按照属地原则，盟市卫生健康委汇总本轮两个议事规则修订情况后，于6月15日前上报自治区卫生健康委。各盟市医院党建工作指导委员会要建立健全党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，把贯彻落实医院党组织会、院长办公会议事规则作为领导班子建设重要内容，医院党组织结合年度考核向主管部门或主办单位报告执行情况，书记和院长在民主生活会上报告个人执行情况。

　　四、建立完善医院党建工作指导机制

　　探索建立全区公立医院党建工作联席会议制度，由自治区党委组织部牵头抓总，卫生健康委抓落实，加强与教育厅、民政厅、司法厅、国资委等相关部门的沟通协调，强化宏观指导工作。各盟市医院党建工作指导委员会要充分发挥作用，加强对公立医院党建工作的调查研究，坚持问题导向、分类指导，完善公立医院党建工作机制。自治区医院党建工作指导委员会会同自治区党委组织部适时召开全区公立医院党建工作推进会，总结交流经验，部署推进工作。各盟市医院党建工作指导委员会也要召开工作推进会，针对存在问题，提出对策建议。

　　五、指导加强公立医院基层党建工作

　　各盟市医院党建工作指导委员会要指导公立医院以加强业务科室党支部建设为重点，进一步优化基层组织设置，坚持支部建在科室上，确保党的组织和党的工作全覆盖。要加强科室党支部书记队伍建设，建立健全培养选拔、教育培训、管理监督、激励保障机制，实施党组织书记“双带头人”培育工程，发挥党支部参与科室管理工作，推动党建工作和业务工作深度融合。要建立健全医院党员领导干部直接联系群众制度，加强对党外人士、医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员的政治引领和政治吸纳，落实“双培养”机制，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。

　　六、加强思想政治工作和医德医风建设

　　各级公立医院要把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党委的重要任务，创新思想政治工作内容、方法和载体，强化医德医风教育，构建和谐医患关系。要建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，健全完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。要积极推进医院精神文明建设，关心爱护医务人员身心健康，尊重医务人员劳动成果和辛勤付出，保障和维护医务人员的合法权益，增强医务人员职业荣誉感、归属感和使命感。

　　七、推动加强公立医院文化建设

　　各盟市医院党建工作指导委员会要充分发挥党建引领作用，以“党建引领新时代医院文化建设”为主题，指导公立医院制定医院文化建设规划，整合医院文化资源，扎实开展医院文化建设，培育和塑造医学人文精神，引导医务人员大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神。要注重红色医院文化的沉淀和传承，将医院文化与制度流程、行为规范贯穿融合，提高医院文化建设的能力和水平。三级公立医院要率先提炼医院文化精神，凝聚医院文化力量，展示文化内涵，把医院文化培育成医院核心竞争力。

　　八、组织开展公立医院党务干部培训

　　建立省级示范培训、市县定期轮训的分层分级培训制度，实现各级公立医院领导班子成员特别是党组织书记、院长培训全覆盖。自治区医院党建工作指导委员会每年对三级公立医院党委书记、院长进行1次培训。要坚持“抓两头带中间”，示范带动各级有关部门抓好普遍轮训工作。要突出专题培训重点，聚集贯彻落实中央、国家卫生健康委和自治区党委关于加强公立医院党的建设工作意见等重要文件精神。通过全方位、多角度的文件政策解读、典型经验交流等，帮助公立医院党组织书记、院长准确把握“党委领导下院长负责制”的新体制、医院院级党组织的新作用、全面加强公立医院党建工作的新要求，统一思想、提高认识、推动实践。

　　九、发挥先进典型示范引领作用

　　各盟市医院党建工作指导委员会要总结宣传公立医院党组织在疫情防控斗争中发挥作用的典型经验和做法，组织开展党员先锋岗创建活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让鲜红的党旗在公立医院高高飘扬。要及时梳理总结公立医院党建工作的创新做法，建立健全先进典型选树机制，培育公立医院党建工作先进典型，发挥先进典型示范引领作用。与“人民网•人民健康”联合开展公立医院党建工作创新案例征集活动，充分利用“公立医院党建云”平台等展示公立医院党建工作成效，以“致敬榜样”为主题开展专题活动，激励引导各级党组织和广大党员学习先进、争当先进、赶超先进。

　　十、以课题研究促进医院党建工作发展

　　全国医院党建工作指导委员会将围绕“公立医院党委领导下院长负责制的决策机制”和“以患者满意度评价医院高质量发展的工作机制”开展课题研究。自治区和各盟市医院党建工作指导委员会也要针对公立医院党建工作中的重点难点问题积极开展课题研究，借助专家力量等多方资源研究提出解决办法，提供决策参考。同时自治区医院党建工作指导委员会把抓好社会办医院党建工作作为基层党建工作重要任务，分步骤分层次对社会办医院党建工作开展调查研究，按照非公有制经济组织和社会组织党的建设要求，理顺社会办医院党组织隶属关系，加强领导和指导，全面掌握社会办医院的党建工作情况，梳理总结先进经验做法，适时出台符合社会办医院发展特点的党建工作规范。