根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》规定，公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。葫芦岛市积极实施全民参保计划，扎实做好全市各类学校在校学生居民医保参保缴费工作，全力在推动“应保尽保”上实现“一人一档”新突破。截至目前，2024年全市在校学生居民医保参保20.74万人，参保率89.38%。

　　一、坚持在因地施策、优化服务上实现“新突破”

　　一是倾斜参保政策。为充分体现对在校学生的特殊关爱，促进在校学生身体健康和生命安全，在个人参保缴费标准不变的情况下，落实居民医保参保财政补助政策，对个人缴费确有困难的在校学生给予分类资助。同时，在校学生在集中缴费期参保缴费，待遇享受期延长4个月，即从2023年9月1日起至2024年12月31日止。二是优化参保登记。为给在校学生参保提供便利，以县（市、区）和开发区行政区划为单位、以各学校在籍学生为归集，向属地医保经办机构报送在校学生相关信息，统一办理参保登记。已在异地参保的在校学生进行参保地变更，由各学校统一组织做好信息登记归集，存档备查。三是跟进参保服务。按规定将符合定点条件的高校所属医疗机构纳入医保定点范围，便利大学生就医和学校管理，做好新生入学和毕业生升学、就业、回户籍地等医保关系转移接续经办工作，开放大学生在全国范围内异地就医无需备案，即可享受参保地待遇直接结算服务。

　　二、坚持在打通链路、精准发动上实现“新突破”

　　一是健全工作机制。各级医保、教育、税务部门加强沟通协调，协同各学校建立工作联动和数据共享机制，落实专人对接要求，签订信息保密协议，及时交互共享参保数据。各地教育部门指导属地学校做好在校学生的参保信息归集并报送同级医保经办机构，由市级医保经办机构依托全国统一的医保信息平台，对在校学生全量信息与公安户籍信息、医保参保信息进行实时比对，精准识别缴费成功和失败人员及异地参保人员，定期通报各地区、各学校参保情况，鼓励、指导和督促属地学校加强宣传引导工作，减少漏保断保，实现精准扩面。二是实施动态建库。2024年集中参保缴费期结束后，由市医保经办机构牵头组织在校学生数据归集，充实完善全市在校学生参保数据库。截至6月底，我市已完成497所学校、24.25万名在校学生的数据归集工作，进一步充实完善参保数据库，为实现在校学生参保扩面新突破提供了有力数据支撑。三是充分宣传引导。印发《致全市学生家长的一封信》《城乡居民基本医疗保险待遇政策》，先以各学校为单位，面向班主任（辅导员）或班干部进行参保缴费工作宣传动员；再化整为零，以班级为单位，由班主任（辅导员）或班干部面向学生及家长进行参保缴费工作宣传动员；同时，各学校还灵活采取印发海报、宣传单、一封信和依托广播及网络宣传等形式，解读参保规定、惠民政策及待遇保障等事宜。各班级采取在学生或家长工作微信群接龙或上传参保缴费截图等形式，实时把握学生参保缴费情况；各学校由专人负责统计，及时上报属地教育部门及医保经办机构。针对拒绝参保的在校学生加强重点动员，逐一了解核实未参保的具体原因，确保应参尽参、应保尽保。

　　三、坚持在建强组织、压实责任上实现“新突破”

　　一是建强组织领导。市、县（市、区）及开发区分别成立包括医保、教育、税务等部门为成员的参保缴费工作领导小组，市参保缴费工作领导小组组长、市政府副市长刘辉带队深入各地区、各高校开展督导调研，指导推动参保工作开展。二是注重协力推动。市医保、教育、税务部门联合印发《2024年城乡居民基本医疗保险在校学生参保扩面工作方案》，市参保缴费工作领导小组办公室向市教育局致《关于协助提供全市中小学校及幼儿园相关信息的函》、向驻葫高校致《关于推进大学生参加城乡居民基本医疗保险的函》。各学校明确分管领导和具体管理部门，建立联络员制度，落实责任单位和责任人，加强与医保经办机构对接，配合医保经办机构和税务部门做好在校学生参保的宣传发动、政策咨询、参保信息归集报送、参保登记等工作，全力以赴推动在校学生应保尽保。三是坚持结果导向。集中缴费期间，市参保缴费工作领导小组办公室以工作简报形式密集通报16次调度跟踪的详细情况，方便市县乡三级政府主要领导、分管领导随时掌握情况，有的放矢推动参保扩面。结合实际将在校学生参保情况和数据归集情况加权到绩效考核计分，力求考核评价公开、公平、公正。同时，统筹抓好参保动员与维护稳定工作，加强舆情监测，注意方式方法，避免引发社会矛盾，有力有序促进参保工作落地见效。

　　全民医保是中国特色基本医疗卫生制度的基础，在校学生参加居民医保是全民医保的重要组成部分，对于建立健全覆盖全民的医疗保障体系、保障学生就医权益、提高学生健康水平具有重要意义。下一步，我市将针对实际工作中暴露出的问题，进一步强化协同合作，创新战法手段，为实现在校学生参保扩面“新突破”贡献医保智慧和力量。

原文链接：https://ybj.ln.gov.cn/ybj/zxzx/gddt/2024070315404645588/index.shtml
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