为认真落实省市局化妆品监管各项决策部署,上城区局紧扣“保安全、促发展、惠民生”工作目标,持续提升化妆品治理效能和水平,切实保障公众用妆安全,推动化妆品产业高质量发展。全国首批、全省首家“化妆品个性化服务试点”落户该区,作为全市代表高分通过全省百千万示范项目验收,圆满完成25家涉亚酒店化妆品安保任务,化妆品安全和高质量发展稳步推进。
一、闭环管控、严监管保安全。一是亚运护航有力保障。 按照“底数清、品类清、风险清、责任清”的要求,从严做好辖区亚运会化妆品领域维稳安保工作,全面落实涉亚运相关化妆品质量安全保障任务,实现保障酒店承诺书签订率、监督检查覆盖率、发现问题闭环管理率3个100%,累计检查保障酒店化妆品使用情况78家次,开展酒店专项抽检化妆品49批次,其中不合格4批次,全部及时立案查处,并对酒店负责人进行约谈。二是工作责任层层压实。印发全区化妆品监管工作要点,召开工作部署会,明确科、所、队工作任务和目标,做到任务清、责任明。深入调研辖区化妆品安全现状,撰写《化妆品质量情况分析报告》,全面分析研判化妆品监管问题,提出对策建议,有效保障化妆品监管工作落实见效。三是重点领域强化治理。坚持问题导向,持续深入开展美容美发、化妆品“一号多用”、儿童化妆品等专项行动,综合运用监督检查、不良反应监测、产品抽检等手段,及时发现和处置化妆品违法违规经营线索,全年累计检查化妆品经营企业258家次,发现并整改问题53个,收集化妆品不良反应122例,抽检化妆品121批次,查处化妆品案件30起。
二、找准切口、抓改革促发展。一是推进个性化服务改革。以满足公众个性化、精准化护肤需求为导向,认真遴选,严格审核,确定兰树化妆品有限公司杭州心清堂一部为试点申报企业,省市局领导多次莅临企业现场指导、把脉问诊,成功推动全省首家化妆品个性化服务试点落户上城,相关工作获国家、省局领导充分肯定。二是创新监管方式。在全市率先出台上城区化妆品注册人备案人质量安全信用分级管理行动方案,以企业信用记录、质量管理能力、风险管理能力、社会信用评价等为基础,运用数字化监管手段,构建信用评价模型,对企业信用状况进行评价,依据评价结果实施分级分类协同监管,建立以信用监管为核心、协同监管和数字监管双重赋能的化妆品监管机制。三是坚持监管服务并重。通过政府购买服务,争取预算经费6万元,委托第三方审评认证机构,定期为化妆品注册人、备案人企业进行“全科目”安全风险评估,助力企业合规健康发展。
三、多方联动、建示范惠民生。一是推动主体责任落实。以《企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定》实施为契机,坚持普法宣传与执法宣传两手抓,对注册备案、经营环节开展针对性普法培训,进一步增强化妆品企业主体责任意识,组织开展线上线下普法培训5次。二是推动百千万示范引领。按照“打造一批点、线、面相结合的多层次、全方位、全业态的化妆品安全经营示范单位”的工作思路和总体要求,深入推进化妆品“百千万”美丽消费工程,全年创建浙江美妆品质商圈1个、示范宾馆3家、示范美容美发经营店15家,高分通过省级考核组验收。三是推动社会共治。围绕“三八妇女节”、化妆品安全科普宣传周、“六一儿童节”等主题,依托全区15家民生药事服务站、32个百千万示范单位,联动部门、协会、社区等各方力量深入开展化妆品科普宣传活动,拓展社会监督渠道,增强公众安全用妆意识,构建共治共享的化妆品治理新格局,累计开展各类宣传活动20余次,发放宣传资料3000余份,受益群众达5000余人。
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