近日，台州市椒江区局出台《椒江区化妆品经营使用单位“好差评晾晒榜”发布方案》，在全省率先推行化妆品经营使用单位好差评晾晒管理，并在“椒江发布”“椒江市场监管”等微信公众号平台发布第一期“好差评晾晒榜”，公布好评榜8家，差评榜9家，引发社会高度关注，椒江发布阅读总量已达1.2万次。目前，全区化妆品经营使用单位使用数字辨妆系统117家，已建设示范单位10家；检查发现问题数68个，整改率97％，立案查处30家，行业规范提升成效初显。

　　定标立准，以规矩规范榜单。摸清发布底数。夯实监管基础，对辖区营业执照经营范围含“化妆品”和取得卫健部门“卫生许可证”的单位，以“片区+网格”形式进行地毯式排摸，建立经营使用化妆品单位的底数和基础数据库，作为监管对象和好差评晾晒榜发布基数，并实施动态管理。截至目前，已出动执法人员860余人次，排查各类经营主体1900余家次，建立化妆品经营使用单位数据库1532家。制定发布标准。根据目前化妆品行业总体情况，以产品储存、标签管理、产品质量、验收台账等为重点，细化条目，分别制定“好差评”对象的评定标准。对遵守化妆品相关法律法规、半年内日常监管未发现较大问题和缺陷、进货验收台账等的经营使用单位，纳入“好评榜”；对检查发现存在重大问题缺陷、受到行政处罚、被各类检查或督查通报存在较严重问题等的经营使用单位，纳入“差评榜”。细化发布规则。将化妆品经营使用单位“好差评晾晒榜”管理作为一项常态化工作，每季度发布一次。各基层所按照属地管辖原则，确定专人负责本辖区评定工作，按照评定标准对单位名称、地址、入榜理由、佐证照片等发布内容进行核实查证，每季度报送“好差评”初选名单及相关佐证材料，科室统一审核并经领导同意后向社会公布，确保信息发布真实可靠、公平公正。

　　比拼奖惩，以晾晒倒逼提升。官媒权威发布，扩大影响力。与椒江区传媒中心合作，利用“椒江发布”官媒渠道权威性强、社会关注度高、传播速度快的优势，将其作为椒江化妆品“好差评晾晒榜”的主发布渠道，在市局化妆品安全科普宣传周启动仪式上发布第一期，公布好评榜8家、差评榜9家，阅读总量达1.2万次，同步在局微信公众号上发布，被中国质量新闻网、网易、搜狐等网络媒体转载，引起社会广泛关注、点赞。榜单动态管理，增强紧迫感。对上榜单位实施动态管理，保证“好差评晾晒榜”的及时性和权威性。“好评榜”引入“竞争入榜”机制，入选单位在上榜期间出现违法违规、虚假宣传等行为，予以及时撤销，下期自动下榜；“差评榜”引入“整改激励”机制，入帮单位积极整改并符合撤销条件的，经回访验收合格后公布整改结果，移出差评榜单。目前经验收7家已整改完成，拟移出“差评榜”单。示范警示并举，提高自觉性。将“好差评晾晒榜”管理与化妆品经营使用单位“亮妆”规范提升行动紧密结合，聚焦重点规范对象、重点规范产品和重点规范内容，充分发挥“好评榜”示范引领和“差评榜”警示震慑作用。目前，9家“好评榜”单位全部纳入化妆品经营使用示范单位名单；“差评榜”单位建立问题清单实行“销号管理”，目前发现问题整改率100%，有效推进企业主体责任落实、提升规范水平。

　　联动联督，以共治促进精治。引入信用等级，探索分类管理。扩大“好差评晾晒榜”应用范围，对纳入“好评榜”的单位按照“守信”等级监管，适当减少监管频次，在评先评优活动中予以优先推荐，同时重点帮扶企业建立完善质量管理体系；对纳入“差评榜”单位按照“轻微失信”或“严重失信”重点监管，增加监管频次和抽检批次，取消评先评优资格。8家“好评榜”经营单位均列入“守信”等级，9家“差评榜”单位5家列入“轻微失信”等级，4家列入“严重失信”等级。引进公众监督，探索社会共治。进一步拓宽化妆品社会监督渠道，联合妇联、工会、团委、社区街道等部门聘任化妆品社会监督员27名。邀请社会监督员开展线下体验活动，实地参观入榜单位，对评定发布流程及标准进行社会评议，构建多元支持的化妆品行业规范共建共治共享格局。目前已邀请社会监督员参观好差评入榜单位各2家，收到反馈意见3条，监督员均对“好差评晾晒榜”表示好评。引导行业自律，探索长效机制。面向全区所有经营使用单位发布化妆品行业自律倡议书，与2家生产经营单位代表公开签订化妆品行业自律责任书，落实行业和企业主体责任，加强行业自律。目前，通过微信、网站等多渠道开展法律法规培训、发布消费警示4次；组织开展重点单位集中培训学习，强化指导深度，解读相关条款，落实经营者义务和法定责任，提升化妆品经营使用单位法律意识，共培训4次，受训人员300余人次。

　　

原文链接：http://mpa.zj.gov.cn/art/2023/6/16/art_1228989352_58932917.html
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