为贯彻落实2021年全省卫生健康工作会议精神,切实完成好2021年度卫生健康重点工作目标任务,现就扎实推进“三个一批”人才计划,持续加强卫生健康人才队伍建设有关事项通知如下:
一、扎实推进“引进一批”人才工作任务
2020年,全省卫生健康系统克服疫情等影响,引进招聘各类人才5400余人,“引进一批”人才计划取得良好成效。按照《“健康甘肃2030”规划》拟定的每千常住人口床位数和床护比、医护比测算,全省每千人口执业(助理)医师数由目前的2.51人到2030年达到3.00人,需增加临床相关专业技术人员33263人(年均3024人),需增加护士33151人(年均3014人),人才缺口巨大。
(一)落实用人自主权,持续加大引才力度。各地各单位要按照省委组织部等部门印发的《2019-2021省属院校、科研院所和医疗卫生机构等单位急需紧缺专业目录》(甘组通字〔2019〕63号)《关于加强和改进全省卫生健康人才引进工作的通知》(甘组通字〔2019〕64号)文件精神,有效落实医疗卫生单位用人自主权,充分利用人才引进政策优势持续发力,加大引才力度。省级各医疗卫生机构要按照年初申报计划引进高层次人才和急需紧缺人才。2021年全省县级医院年内各引进临床医学相关专业本科以上学历人才5-10名,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)各引进临床医学相关专业大专以上学历人员2-3名。我委将按照各地医疗卫生机构数量靠实引才任务并定期通报。
(二)加强人才培养储备,抓好各类人才项目实施和应用。各地要积极组织医务人员参加全科医生转岗培训等项目,做好全科医生等基层紧缺人才储备,做好“特岗全科医生”等人才项目人员的招聘和使用,确保特岗全科医生享受规定的工资和社保待遇。要落实好《甘肃省人民政府办公厅转发省卫生健康委等部门〈关于进一步加强农村订单定向医学生免费培养就业安置和履约管理工作的实施意见〉的通知》(甘政办发〔2020〕68号)要求,将对“农村订单定向免费培养医学生”纳入编制。要拿出一定比例的空缺岗位,将服务期满考核合格未纳入编制管理的“特岗全科医生”“三支一扶”“村医订单定向培养”等项目生,通过考试、考察、考核等定向招聘方式,择优招聘为服务基层医疗卫生事业单位工作人员,切实留住、用好各类人才项目计划培养的人才,发挥好他们的作用,提高基层医疗卫生服务能力水平。要积极组织本级卫生行业技能大赛,选拔优秀选手参加全省技能大赛,为专业技术人员提供学习交流和锻炼提高的机会。
(三)聚焦医学发展前沿,抓好柔性引进人才。省市县级医疗卫生机构要聚焦医学发展的“高精尖缺”前沿领域,通过项目引才、合作引才、兼职引才等柔性引进方式,吸引一批在全国(全省)有重要影响力的知名专家到我省(本地)建立名医工作室或工作站,开展坐诊、示范带教、讲学和技术合作等交流活动,进行临床医学前沿课题研究探索,推动高层次人才融合发展,带动和引领全省(区域)医疗卫生事业高质量发展。全省三级医院全年柔性引进人才不少于1名。
二、做好骨干人才和优秀青年人才树立培养
按照省卫生健康委《关于公布甘肃省卫生健康行业骨干人才和优秀青年人才入选名单的通知》(甘卫人发〔2020〕148号)精神,要持续做好全省选拔的首批150名卫生健康行业骨干人才和150名卫生健康行业优秀青年人才树立培养工作。
(一)扎实推进行业骨干人才树立工作。骨干人才所在单位负责落实各项树立措施,各级卫生健康行政部门做好督导检查。各地各单位要充分利用传统媒体和新媒体,采取多种方式对已选拔树立的行业骨干人才进行广泛宣传,将骨干人才树立为本地、本专业领域具备影响力的名医名专家。要落实培训资金、项目支撑等树立措施,推动骨干人才成长为省领军人才、国务院特殊津贴等更高人才项目后备人选,发挥好骨干人才的关键性和示范性作用。省级按照1500元/月的标准给予骨干人才个人资金资助,所在单位要按不低于1:1的比例配套并逐月发放到位。
(二)持续推进行业优秀青年人才培养工作。各地各单位要通过一系列宣传倡导、项目支撑、政策优惠、培训交流、资金补助等措施,对本地本单位已选拔的全省优秀青年人才,综合个人意愿、特长短板等因素,通过“上挂下派”等方式进行重点培养,安排优秀青年人才到国内省级综合医院全脱产学习,安排缺乏基层工作经验的优秀青年人才到基层医疗卫生机构全脱产锻炼。选派至省级三甲医院及以上机构参加连续1年以上脱产进修,或三甲医院下派至基层医疗卫生机构参加连续1年以上的帮扶,期满合格的按照1000元/月标准给予补助。参加一年以上的国外进修学习,期满合格后给予一次性2万元的培训补助。各地各单位要制定青年人才培养计划,确保所有青年人才在3年内全部完成“上挂下派”培养。
(三)建立完善本地行业人才培养树立计划。各级卫生健康行政部门要在引进人才的同时做好现有人才的树立培养使用,要根据学科建设和业务发展,有针对性的加大人才的选树和培养力度,用超常手段进一步做好人才引进、使用和培养。要主动争取当地组织、人社、财政等部门支持,根据医疗卫生人才成长规律,统筹兼顾不同层次、不同发展阶段特点,建立完善并规范科学实施有地方特色的市州级、县区级人才培养树立计划。要做好与省级人才计划有效衔接,形成人才培养梯队,为各类人才搭建和谐宽松的发展服务平台。
三、健全人才激励机制
人才是支撑卫生健康事业发展的第一资源,各级卫生健康行政部门要高度重视健全人才激励机制,要从长谋划、持续用力,把人才评价激励机制建设作为重点工作任务抓好抓实。各地各单位要积极配合全省职称评定条件修订工作,按照突出疾病诊疗、公共卫生服务等业绩,侧重临床工作量,切合基层工作实际等改革要求,广泛调研,主动提出意见建议。要严格落实职称评审条件标准,公平、公正、规范做好卫生系列高级职称评审,不得擅自增加、拔高或降低评审条件。要牢固树立服务理念,发扬服务意识,主动为专业技术人员排忧解难,引导专业技术人员安心临床,扎根岗位,引领形成良好的行业风气。
省直各医疗机构要严格落实省委组织部、省人社厅《关于印发<甘肃省事业单位特设岗位设置管理办法>的通知》(甘人社通〔2020〕207号)《关于进一步优化事业单位岗位管理和公开招聘工作的通知》(甘人社通〔2020〕208号)和省委组织部、省人社厅、省财政厅《关于优化省属事业单位绩效工资管理有关问题的通知》(甘人社通〔2020〕323号)等文件要求,做好岗位管理和绩效工资优化工作。要充分利用特设岗位、单列岗位等政策红利,盘活高级岗位,缓解高层次人才岗位使用矛盾,科学制定绩效工资调整方案,完善符合医疗卫生机构特点的收入分配机制,合理提高医务人员待遇。各市县卫生健康行政部门要主动争取当地组织、人社等部门支持,参照省级政策优化绩效分配、岗位管理和人员招聘工作,进一步提高医务人员待遇,调动队伍活力,激发卫生健康人才干事创业热情。
四、相关要求
(一)3月底之前,各地各单位要结合工作实际制定2021年度人才工作计划,细化任务分工并做好安排部署。各地各单位人才工作计划要随一季度工作情况报告一并报送省卫生健康委。
(二)6月底之前,各市州、县市区要制定本地人才选树培养方案,并在年底前完成本级骨干人才及青年人才选拔树立工作。各市州卫生健康委负责所辖县市区人才计划制定实施工作的指导和督促。
(三)9月份之前,各地各单位要摸清人才需求,科学合理设置招聘岗位计划,积极参加2021年度省市县乡四级人才招聘会。
(四)年底前,省级各医疗卫生机构要完成高层次人才和急需紧缺人才引进任务。全省各县级医院完成5-10名临床医学相关专业本科以上学历人才引进任务。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)完成2-3名临床医学相关专业大专以上学历人才引进任务。
(五)卫生健康人才工作成效进展纳入省卫生健康委对各市州卫生健康委、省级医疗卫生单位考核内容并定期通报。年度人才工作任务落实情况作为省卫生健康委对各地、各单位年度考核、医院等级评审、绩效考核、财政补助、评先推优和科研立项等工作的评价依据和重要参考。
(六)各地、各单位请于每季度首月10日前,将上季度人才工作进展情况报告及《2021年甘肃省卫生健康系统人才引进情况统计表》(市州、省属)(附件)报送省卫生健康委。12月底前报送年度工作任务完成情况报告及相关统计表。
联 系 人:省卫生健康委人事处 周宝峰
省卫生健康委人才服务中心 何妍
联系电话:0931-4818115 4818721
邮 箱:369150400@qq.com
附件:1.2021年甘肃省卫生健康系统人才引进情况统计表(市州).xls
2.2021年甘肃省卫生健康系统人才引进情况统计表(省属).xlsx
3.2021年甘肃省卫生健康系统青年人才培养情况汇总表.xls
甘肃省卫生健康委员会
2021年3月15日
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