近年来，绍兴市局积极探索化妆品生产分级分类监管制度，构建精准分类监管体系，全面提升化妆品质量风险管控能力。通过试点，百次检查隐患查出率提升70%以上，重点企业检查频率提高50%，网格员平均检查时间缩短40%以上，隐患整改落实率达到100%，基层一线监管压力有效减轻，辖区化妆品生产企业的安全监管水平得到提升，化妆品生产协同监管效果明显。

　　一、巡查项目清单化，检查环节突出重点、检查内容保持完整。制定《绍兴市化妆品生产企业日常巡查工作指引》（试行），建立日常巡查的整套工作流程，对检查范围、检查频次、检查准备、现场检查、抽查重点、监督措施、整改建档等开展作业指导，并根据一线实际情况制作了《现场检查流程图》《巡查要点一览表》《日常巡查检查表》等检查材料，全面梳理生产条件、人员管理、生产过程等8个类别17个要点共56个检查项目，文字表述简明易懂，一线网格员无需精通专业知识即可按图索骥，对照指引开展日常巡查工作，有效提升监管效率。

　　二、工作标准清单化，监管对象分级分类、监管力量科学配置。建立分类监管模式，科学分配监管资源。根据当年飞检、抽检、日常巡查等12项评定规则进行风险定级赋分，按类型、规模、风险程序划分为ABCD四个等级。对场所、人员和生产管控能力较好的A级在次年计划中减少检查频次；将飞检过程中重点缺陷较多、日常管理差、整改落实不到位的企业评定为D级，药械科和行政执法队介入开展每年不少于2次的联合检查，实现监管力量最优化。建立分级监管体系，消除监管盲区。根据风险管理原则，细化、明确不同对象的监管频率。比如，将含有易燃易爆原料、特殊化妆品以及含儿童护肤类和眼部护肤类的化妆品生产企业定为高风险监管对象，每季度巡查一次；将其他化妆品生产企业定为低风险监管对象，半年巡查一次等。

　　三、业务培训清单化，数字智治融入订单服务和专家服务。一是积极开展知识培训，通过现场教学加大“传帮带”力度，手把手教一线网格员检查技巧，并定期开展模拟飞检，通过现场带教模式，切实提高基层所干部的化妆品监管业务水平。二是积极运用整体智治、量化闭环的理念、方法、手段破解化妆品线上监管难题，将化妆品生产监管工作和“浙里直播共富”应用进行有机融合，以数据化手段，强化对化妆品销售的智能检测、风险预警及违法处置。三是梳理全市高风险化妆品生产企业名单，开展相关管理人员培训，组织专业人员实地查看企业生产质量管理情况，指导企业全流程、全方位持续改进，对企业进行优化指导，落实企业主体责任。

　　

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