为扎实开展、有序推进、高效完成全市医疗美容行业突出问题专项治理工作，诸暨市局高度重视、迅速行动，从专班组建、动员部署、摸底排查、数字赋能、多跨协同、行刑衔接等方面着手，夯实工作基础，强化专业执法，打造县域治理模式。

　　一、组建工作专班，夯实基础建强组织保障。一是发挥牵头作用，明确工作框架。诸暨市局发挥牵头抓总作用，第一时间协调8个业务科室及23个基层所成立局工作专班，由分管领导亲自召集并挂帅，印发《诸暨市市场监管局开展医疗美容行业突出问题专项治理工作方案》，细化工作举措，明确9大分工整治重点，规范监管工作流程，划分三个工作阶段有序推进。二是认真贯彻落实，迅速部署工作。贯彻落实《浙江省医疗美容行业突出问题专项治理实施方案》精神，于10月27日第一时间召开全市医疗美容行业突出问题专项治理行动联合会议，在市级层面成立协同治理专班，出台《诸暨市医疗美容行业突出问题专项治理实施方案》，横向联动公安、商务、卫健等9个部门建立会商机制，推进数据联通、信息共享、协同共治。三是压实多方责任，建立闭环机制。分解落实主体摸排、线索核实等工作责任，建立违法线索、投诉举报、舆情处置“首问负责制”，实行跟踪督办、挂账销号，做到件件有着落。截至目前，已梳理全市自2021年以来涉医疗美容投诉举报信息、日常监管问题信息以及网络监测信息609条，共建立重点违法线索17条，均完成闭环处置。

　　二、完善清单梳理，重拳出击筑牢安全底线。一是动态数据梳理，摸清三张清单。为摸清全市医疗美容行业经营主体底数，该市于11月15日再次召开医疗美容行业突出问题专项治理工作推进会，要求各部门联合抓紧做实做细摸底排查工作，明晰基本经营状况。通过网格地毯式摸排、1172家审批名册数据比对确认，截至目前共计核实从事生活美容的经营户106个，基本完成“三清单、一台账”梳理工作，其中“有照有证”清单17家、“有照无证”39家、“无照无证”16家。对于“无照无证”16家市场主体及其他违法线索，已依法对其进行查处并建立闭环台账。二是推进联动联治，完善线索核查。在主体数据动态梳理的基础上，积极开展多次联合执法专项检查，对重点违法线索组织开展深入调查。期间，联合市卫生健康局对“有照无证”39家清单主体进行逐家实地核查，并对上级转交的两条线索（同一主体）联合现场核查，对相关违法行为进行依法处理；联合市委网信办对通过网络监测发现疑似医美有害信息2条并第一时间实地检查，未发现相关违法行为；联合市税务局对清单台账中主体进行税务登记一一比对，发现5户有照无证企业未纳入税收管理，并将相关情况下发各税务所核实。通过全方位、全联合开展深入调查，有效刹住行业乱象。三是加大打击力度，维护市场秩序。促进执法理念向民意主导型转变，聚焦医疗美容行业群众反映强烈的突出问题，深化市场监管、公安、检察院、法院等部门协作，加强违法行为查处。今年9月以来，全市共立案查处医疗美容行业案件26起，罚没款共计14.32万元，其中移送司法机关案件4起，刑事立案1起，法院开庭审理案件数1起，其中包含虚假违法广告、医疗器械未按规定贮存、正规医疗机构超越备案科目实施医疗美容活动、无资质的机构或者人员实施医疗美容活动等各类违法行为，有效净化医疗美容行业市场秩序。

　　三、探索县域实践，多维创新推进常治长效。一是深化基层改革，推进行管衔接。结合“大综合一体化”改革背景，借力基层治理“四个平台”体系，在全市23个镇街形成村（社区）网格、片警网格和市场监管网格“三网合一”，实现日常监管与稽查执法无缝衔接。今年根据网格举报线索，全市查获经营未经注册的特殊化妆品系列大案，罚没款超百万元，有效震慑了生活美容行业领域的违法犯罪行为，取得了良好的社会效果。二是探索数字赋能，推进智慧治理。积极运用整体智治、量化闭环的理念、方法、手段破解治理难题，集成开发“直播电商数字治理平台”，通过程序采集、人工补录建立直播主体库，对涉及虚假宣传、广告违法等类别的违法违规行为实现自动识别，为跨部门联合监管、跨领域靶向监测提供支撑。目前已对医疗美容产品及平台行为进行实时监测，共抓取违法线索2条，已全部完成闭环处置。三是树立案件典型，浓厚治理氛围。着力构建政府、行业、社会多元共治的医疗美容安全保障体系，今年诸暨市局与公安局联合查处医疗美容行业无合法来源肉毒素系类大案一起，涉及全国20余个省市，涉案金额高达1000万元以上，被公安部、最高人民检察院、国家药监局以办公厅（综合司）联合挂牌督办，该案在浙江法制报等媒体平台广泛宣传，对违法分子形成有效震慑。

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