近年来,湖南省医疗保障局锚定“基金安全、服务提质、群众满意”目标,以信用体系建设为抓手,出台《湖南省医疗保障信用管理办法》。通过邵阳、永州等市州先行先试,用信用赋能破解就医堵点,让参保人切实感受到“数据跑路代替群众跑腿”的便利。
一、省级定标:搭建信用管理“制度骨架”“信用评级高,不仅检查少,医保基金拨付还能提速!”长沙市某三甲医院医保办主任的话,道出了湖南信用医保“信用建设”机制的实效。作为率先建立覆盖机构与个人两类信用主体的省份,湖南依托国家医保信息平台建成省级信用信息系统,将信用承诺履行情况与监督检查频次、基金拨付比例直接挂钩——守信机构每季度检查频次减少30%,基金拨付周期缩短至5个工作日;失信机构则会被列为重点监管对象,从严核查费用明细。
截至目前,全省所有定点医药机构、职工参保人已完成信用档案标准化建设,信用评价结果广泛应用于基金拨付、服务便利化等环节,“守信激励、失信惩戒”的导向让定点机构从“被动应付监管”转向“主动规范经营”,为市州试点筑牢制度基础。
二、市州破题:试点探索形成特色路径“我早上突发胃部绞痛,去医院看病,想着回老家过节的车票指定赶不上了,没想到现在看病不用排队挂号、缴费,看完病立马可以取药,直接赶车!”10月中旬,从广州回永州探亲的郑女士突发肠胃炎,在市中心医院门诊就诊时,导诊护士见她独自拎着行李,主动指导她开通医保信用支付。“对着屏幕刷脸签约,医生开完药直接去药房取,全程15分钟搞定,不用现金也不用垫钱。”郑女士切实体验到了医保信用‘无感’结算服务的便捷。
2025年8月起,湖南在永州率先试点“医疗+医保+金融”信用就医模式,参保人只需在医院签约信用服务,就能享受“先诊疗后付费”——门诊看完病直接取药,住院出院时系统自动完成医保报销与个人费用结算,彻底告别“挂号排队、缴费排队”的麻烦。邵阳推行信用分级,激活基层服务效能。目前已完成4705家定点机构、25.3万职工参保人信用建档,其中A级2100人、B级2.28万人。实施“极简申办、普惠全民、充分保障、先用后还”的“信用就医”方案,创新推出“信易健”品牌,1200余名守信患者享先诊疗后付费等便利;上线市州级信用支付系统,信用等级B级以上患者个人费用由银行垫付,56天内免息还款,并可在医保部门享受容缺办理异地就医、转诊转院和医疗费用报销等就医便利,在定点医疗机构享受免费导诊、轮椅、平车免押金借用、门诊先诊疗后付费、优先就医、住院免交押金、容缺办理出院手续等就医便利。
三、全省成效:信用赋能释放民生红利如今在湖南,信用医保的成效已从试点市州向全省辐射:永州通过信用支付与智能监管结合,异地就医结算时长从原来的1小时缩短至15分钟,“结算难、耗时长”问题基本化解;邵阳“信易健”服务覆盖2.4万余名守信患者,基层就医负担减轻40%;从全省层面看,信用制度让医保服务更有温度:定点医药机构主动规范服务意识提升,参保人对医保服务的满意度同步增长。这些试点经验,不仅验证了“信用+医保”的可行性,更为全省推广奠定基础。
下一步,湖南将总结各地试点经验,推动信用支付、信用分级服务等创新举措全省覆盖,深化跨部门信用信息共享,让信用成为医保基金安全运行的“压舱石”、群众就医便利的“通行证”,持续擦亮“湘医保・心服务”品牌。
(文/吴腾)
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