2024年6月，东莞被确定为“一人一档”全民参保数据库建设（一期）试点城市。按照国家和省医保局相关部署，东莞通过“三点”布局，着力推进“一人一档”全民参保数据库建设工作，建立数据共享机制，强化数据摸排分析，探索价值“应用点”、协同“联动点”、数据“精准点”，以数智化转型点燃全民参保“动能引擎”，实现东莞市全民参保精准扩面、精细管理。

　　一、精心谋划系统布局，拓展价值“应用点”

　　作为广东省唯一试点城市，东莞高度重视“一人一档”试点工作，迅速成立工作小组与省医保局加强联系，理清省市建设职责，制定出由省医保局统一开发建设信息平台功能，市医保局提供实际工作需求配合开发的工作流程，共同探索推进“一人一档”全民参保数据库建设工作。坚持急用先行，先为基层摸排核实未参人员数据提供条件，配合省医保局完成“一人一档”数据库信息查询及填报功能开发，再为人员扩面提供数据分析功能，提出未参人员监测页面、一人一画像、一村一档、一企一档等功能需求，深入挖掘利用“一人一档”全民参保数据库，实现参保数据动态管理和精准应用。

　　二、加强部门数据共享，打通协同“联动点”

　　医保覆盖人类全生命周期，贯穿出生、就学、就业、退休到生命终结各阶段，涉及多部门多领域信息管理。建设全民参保数据库需完善跨部门、跨区域数据共享与协同，提升管理和服务效能。东莞根据“一人一档”全民参保数据库建设要求，梳理需补充的人员信息字段，通过生存状态、参保状态等字段筛洗数据，加强相关部门沟通获取人口数据，通过数据共享为近13万未参保人员补充联系电话、居住地址、所属镇街、所属社区等人员信息，为市、镇街（园区）、村（社区）三级联动工作提供必要信息，使人员数据顺利逐层分区划下发，尽力减少基层工作人员摸排核实信息工作量，夯实“一人一档”全民参保数据库数据基础。

　　三、“一网到底”全覆盖，筑牢数据“精准点”

　　为推动参保数据采集“精准化”，东莞迅速研究“一人一档”全民参保数据库基层工作人员摸排工作流程，出台相关通知，组织培训会议对全市各镇街医保分局工作人员进行专项培训，指引各医保分局开展未参保人员信息摸排核实工作。市、镇街（园区）、村（社区）三级单位多方式推动工作，市医保中心发送提示短信，提升“一人一档”参保数据库知晓率；各镇街医保分局组织各村社区基层工作人员通过电话联系、上门沟通等方式咨询核实未参人员信息，收集未参保原因，同时针对未参保原因对未参人员进行宣传动员，提高未参人员参保意愿，推进全民参保工作。截至2025年5月初，已完成超过9.4万未参人员的信息摸排核实工作并上传国家医保信息平台。目前，东莞基本医疗保险参保人数为712万人（其中职工医保579.20万人，居民医保132.79万人），基本医疗保险人数同比增长4.85%。

　　

原文链接：http://hsa.gd.gov.cn/zwdt/gddt/content/post_4725864.html
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