近年来,兴宾区卫生健康局始终树牢“卫健党旗红”标杆,充分发挥党建引领推动作用,扎实推进公立医院基层党建整体提升工作,有效克服“两张皮”现象,在推动党建工作与医院业务发展深度融合上取得新成效。
严格对标对表,全面推进基层党建整体提升工作。一是强化基层党建政治功能。以抓好中央、自治区、来宾市和兴宾区委巡视巡察反馈问题整改落实工作为契机,突出抓好基层党建政治功能建设,在全城区3家公立医院及28个基层医疗卫生机构推行落实党委领导下的院长负责制,选优配强党组织领导班子,指导基层党组织制定完善公立医院党委(总支、支部)会议议事规则、院长办公会议议事规则,建立完善党委(总支、支部)书记和院长经常性沟通工作细则等。目前,全城区33家公立医疗机构中,已有31家执行党委(总支、支部)领导下的院长负责制。二是优化基层党组织设置。该局党组成立基层党建工作指导组,5位党组领导班子成员包片联系指导33家基层医疗卫生机构党的建设。督促基层党组织按照要求,优化组织设置,并按时做好党组织班子换届选举,配齐配强班子,全城区已成立党组织的31家公立医疗机构中,有28个党组织书记为单位领导班子成员。三是推动基层党建上下联动。结合兴宾区医疗卫生工作实际、医联体建设情况,实行公立医院与基层医疗卫生机构党建结对共建,形成党建上下联动,互助互进,结对共建单位共商制定了《2021年度党建结对共建工作计划》,并按要求推进落实。
创新工作载体,打造公立医院基层党建工作品牌。一是加强党建工作指导。该局党组基层党建指导组深入基层,精心指导基层医疗卫生机构,党组织结合自身实际,结合当前开展党史学习教育,认真研究、找准、提炼党建工作载体,创新推进主题活动,进一步提高组织生活质量,增强基层组织的凝聚力、向心力和战斗力。二是精心打造党建品牌。按照“一支部一主题一品牌”工作思路,准确定位主题,精准创建党建品牌。城区人民医院党委以“患者至上 精益求精”为载体,城区妇保院支部以“关爱妇幼 服务先锋”为载体,打造一批党建强、业务精、服务优基层党建整体提升工作品牌,重塑基层医疗卫生机构清正廉洁、务实为民的新形象。
强化深度融合,促进公立医院党建和业务两轮驱动。一是推进结对共建。实行二级以上公立医院与基层医疗卫生机构党建结对共建,该城区3家二级公立医院结对共建30家基层医疗卫生单位,共派出党建指导员11人,通过结对共建,提高基层医疗卫生单位党建整体提升水平。二是强化深度融合。促进公立医院党建工作和医院业务深度融合,两轮驱动、齐头并进。兴宾区人民医院、城区妇幼保健院、城南社区卫生服务中心、小平阳镇中心卫生院等医疗卫生机构,发挥医生党员学科带头人的作用,凝炼学科特色,以党建带业务,将政治优势转化为医院业务发展优势,避免“两张皮”现象,实现党建工作和医院业务高质量发展。
推行预警机制,不断推进全面从严治党向基层延伸。一是率先设立纪检监察室。为解决全城区基层医疗卫生机构点多面广,基层纪检监察队伍力量不足及开展监督检查工作存在薄弱环节等突出问题,该局党组于2021年4月27日,下发《关于印发<在兴宾区医疗卫生单位设立纪检监察室的实施方案(试行)的通知>》(兴卫健党组[2021]7号),在广西基层医疗卫生单位率先设立纪检监察室。已完成在全城区33家医疗卫生单位设立了纪检监察室,选拔配备了74名纪检监察工作人员,并于10月底前,组织举办了4期纪检监察人员全员培训班,加强纪检监察业务培训,提高业务能力和水平。研究制定了《纪检监察室工作制度》《纪检监察室工作职责》等制度。发挥纪检监察室前沿阵地作用,推进落实监督窗口前移,有效破解长期以来因基层医疗卫生单位点多面广监督不到位的“瓶颈”,实现纪检监察工作全覆盖。二是创新推行预警抄告机制。该局党组出台创新推行基层党建整体提升工作预警抄告机制。针对督查发现的风险点和存在的突出问题,逐一列出责任清单,下发基层医疗卫生单位,并同时下发预警抄告书,要求限时整改到位。今年来,该局共对19个基层医疗卫生单位发出预警抄告书19份,责令按要求设置基层党组织,并对基层组织设置不完善、党员管理不规范、组织生活不规范等方面问题均已督促整改完毕。三是全面实施追踪溯源制度。为推进全面从严治党向基层延伸,进一步加强基层监督工作,推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖,全面提升基层监督效能,该局于10月27日召开兴宾区卫健系统落实重大事项决策追踪溯源制度工作推进会,全面实施追踪溯源制度。
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