为纵深推进“放管服”改革,切实转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,平阳县局根据省市局工作部署,统筹安排,精心组织,扎实推进第二类医疗器械经营企业“双随机、一公开”监管工作。
一是统筹安排,高效推进。将“双随机、一公开”监管工作列为年度重点工作,召开工作研讨会,结合年度国家局医疗器械质量安全专项整治、亚运会医疗器械安全保障和打假治劣“药剑”行动等工作要求统筹协调,建立由科室组织牵头,基层站所贯彻落实,行政执法队指导查办的工作机制,确保“双随机、一公开”监管工作落实到位。
二是科学建库,合理定频。以社会统一信用代码为企业唯一“身份证号”,全面梳理辖区二类医疗器械经营备案企业,建立“二类医疗器械经营企业名录库”;将市、县级药品检查员全部纳入执法检查人员名录库,并按照专业性要求进行分类标注,明确对应的抽查事项,利于精准匹配检查人员;坚持“保证必要抽查覆盖面、工作力度和减轻企业负担”的原则,结合监管级别和覆盖原则,合理制定抽查比例,动态安排抽查频次。目前,已建立仅经营第二类医疗器械的企业对象库358家,监管人员库26名。
三是强化协同,有效“减负”。加强科所队的协同合作,认真落实“综合查一次”制度,凝聚执法合力,提高执法效能,减少企业检查频次,为企业经营“减负”;推行数字化改革,实现监督检查从“纸质化”到“电子化”的转变,从当场录入、拍照取证,到电子签字、文书送达,全程“无纸化”,为基层监管“减负”。
四是持续跟进,落实闭环。按照谁检查、谁录入、谁负责的原则,依法依规开展检查,若检查发现问题需后续处置的,要求检查人员实时跟进问题单位的后续整改情况,实行“销号”管理,落实“闭环”管理;若检查发现违法违规行为的,要求及时将相关线索、材料移交执法办案机构,并做好工作衔接。现场检查时,检查人员可调取查阅检查对象历史检查记录,对历次检查存在的问题实施“回头看”复查,督促经营企业落实整改措施,及时排除风险隐患。目前,已抽查一级监管企业78家,二级监管企业23家,全部实现监管闭环。
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