山西省卫生健康委 山西省公安厅

　　关于印发《出生医学证明管理办法》的通知文件解读

　　一、制定依据

　　1.《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法

　　2.国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）

　　3.国家卫生健康委、公安部关于《出生医学证明》管理的相关规范性文件

　　二、主要内容

　　《管理办法》对首次签发、换发和补发《出生医学证明》的各个环节，进一步优化流程、精简材料。并对夫妻离异、单亲签发等特殊情形的证件签发流程和管理要求进一步规范，便于指导基层操作，保障每位新生儿的法定权利。

　　文稿共八个章节、五十条。

　　（一）第一章 总则

　　第一至四条，阐述制定依据、适用范围和总体管理要求，明确全省统一管理。

　　（二）第二章 职责

　　第五至十条，分别明确卫生健康行政部门、公安部门和《出生医学证明》管理机构、签发机构的职责分工。

　　（三）第三章 工作管理

　　第十一至十八条，本章对《出生医学证明》申领、发放、出入库登记、证件保存、印章监制及备案等统一管理要求。 

　　（四）第四章 签发管理

　　第十九至三十四条，对签发、换发、补发作出明确规定。

　　（五）第五章 废证管理

　　第三十五至三十八条，对废证的概念进行明确，加强废证管理，对废证超标的机构督导和责令整改。

　　（六）第六章 使用管理

　　第三十九至四十二条，加强《出生医学证明》真伪查验工作 ，各级卫生健康行政部门和公安机关加强协作配合，共同做好出生医学证明管理工作。 

　　（七）第七章 监督管理

　　第四十三至四十七条，明确《出生医学证明》管理和签发人员实行终身责任追究制度，并对伪造、变造、买卖、违法使用《出生医学证明》和印章等情形明确法律责任。

　　（八）第八章 附则

　　文件链接：山西省卫生健康委 山西省公安厅 关于印发《出生医学证明管理办法 》的通知