“四位一体”强基层 健康赋能兴乡村

时间:2022-04-09 12:17:01 作者:佚名

  

  

  宝鸡市积极实施乡村振兴、健康宝鸡战略,聚焦基层卫生健康工作,围绕“四位一体”统筹发展,聚力实现全市健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接、高点开局。

  一、建章立制,完善乡村健康服务体系

  积极推行“四坚持”机制。坚持领导包抓责任制,工作主责细化到人。每季度组织对由领导包抓的乡村振兴贴心惠民提升行动进行考评,夯实了工作责任,使人人肩上有担子。坚持数据监测机制,提升慢病管理质量。依托系统数据对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户、大病患者、慢病人群进行重点监测,做到应纳尽纳,有出有进,动态监管,形成主动发现、及时跟进、针对性做好救治服务。目前,全市脱贫人口核实患病救治比例99.93%,疾病分类救治监测12类救治比例达99.32%以上,30种大病救治率99.89%。坚持入户宣传机制,提升群众健康素养。围绕开展健康教育进乡村、进家庭活动,广泛普及健康知识,把乡村振兴政策、保健预防及疫情防控知识送到千家万户。坚持考评问效机制,“回头看”补齐短板强弱项。每季度末逐县区开展督查检查,直面短板不足,问题台账销号管理,开展交流座谈,听取意见建议。

  二、夯实基础,织牢基层医疗机构网底

  一是加强协作。鼓励达到“国标”的12家乡镇卫生院和社卫中心积极加入陕西胸痛联盟宝鸡市胸痛中心,成立胸痛救治单元,打通胸痛救治的起跑一公里,助力健康中国、乡村振兴战略的实施。二是加强改建。针对乡镇卫生院和社卫中心医疗污水整体不达标排放的实际,压实各县区的责任,倒排工期,挂牌督战,2023年6月底前必须全部改建达标,否则将暂停业务。三是完善制度。及时修订完善《宝鸡市村卫生室管理办法》,对村卫生室在组织管理、设置建设、业务功能、人员配置、保障措施等方面进行了进一步细化规范。对村卫生室所有在岗人员进行执业资质岗位年审,打通可出可进的用人机制,由县区卫健局统一管理调配,确保每个基层网点功能健全、服务规范,并要求每个村都要成立公共卫生委员会,安排178个居家(租赁)的村卫生室年内全部迁建至公共服务中心,并由县区财政给予5万元补助。目前,基层“15分钟”就医圈基本形成,方便人民群众看病就医。2020年,基层医疗卫生机构总诊疗量901.26万人次,占总诊疗人次的50.05%(社区服务中心/站占4.20%,卫生院占15.63%,村卫生室占21.43%,门诊部占0.85%,诊所卫生所医务室占7.94%),基层服务能力和满意度不断提升。

  三、医防融合,提升慢病签约服务体验

  对基层医疗机构“医疗、公卫两张皮”现象,大胆试点医防融合新模式,在县域医共体的统筹组织下,发挥更好地服务实效。全市推广“未病早预防,小病就近看,大病能会诊,慢病有管理,转诊帮对接”慢病医防融合服务体系。强化基层医疗机构与县级医院的业务联动,以基层家庭医生签约服务团队为载体,以信息化数据共享为手段,细化服务质量,提升群众看病感受。强化公卫项目管理,统筹推进全人群、全过程的慢病预防、治疗、康复等服务,切实提高慢病患者的获得感。

  四、重视人才,打造干事创业平台

  一是增加基层工资绩效待遇水平。提高岗位吸引力,用好“两个允许”政策标准。二是强能力培训。加强与西安医药科技学校的校地合作,组织省内外专家对全市乡镇卫生院长进行了集中培训,组织达到推荐标准的单位进行了现场观摩教学,400多名基层医务人员参加国家卫健委组织的高血压、糖尿病防治“群雁”、“群鹰”计划和“健康乡村公益培训”线上培训;100多人参加省级继续医学提升培训线上学习和腹部、小器官超声基础理论和临床技能培训、47名人员参加为期120天的基层骨干培训,300名村医参加业务能力提升培训,提高了基层服务能力。三是实施定向培养补充基层队伍,探索校地合作的基层人才定向培训模式。采取多渠道、多方式的人才培养模式创新,解决当前基层人才“招不来、留不住”的实际困难。计划在五年内开展各类公益培训项目10期,培训人员2000人,解决基层村医老龄化,无医可补的局面。


原文链接:http://sxwjw.shaanxi.gov.cn/sy/ztzl/jkfpzt/jcdt/202112/t20211223_2205355.html
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